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中国特色养老之路的思考与实践

第一章 养老战略科学化 第一节、养老战略背景分析

 一、人口老龄化趋势严峻

按照国际常用标准,一个国家或地区的总人口中60岁以上的老年人口比重占到10%,或者65岁及以上老年人口比重达到7%,就意味着该国或地区进入老龄社会。目前。世界上所有发达国家都已经进入老龄社会,许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。自1999年中国进入老龄社会开始,就预示着21世纪中国将是一个不可逆转的老龄社会。——老年人口比重将会超过30%。据中国人口老龄化发展趋势的预测,老龄化问题将伴随21世纪始终,2001-2100年,中国人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段:

第一阶段:2001-2020年,快速老龄化阶段。如表1-1所示1990-2000年60岁以上老年人口德比重从8.58%增加到10.46%,十年增加了1.88个百分点,增加的速度明显比以往加快,1980-1990十年间增加了1.2个百分点,促使人口年龄结构完成了成年型向老年型转变;2001-2020年人口老龄化进程明显加快,平均每年新增596万老年人口年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度;到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%,其中,80岁以上老年人口将达到3067万人,占老年人口的12.37%。

第二阶段,2021-2050年,加速老龄化阶段。伴随20世界50年代到70年代中期人口增长高峰出生队列进入老年,1950-1974年年均净增加人口1468万人,其中,1955-1959年年均净增加1388万,1965-1974年年均净增加2036万人,人口年净增加量最多的1970年为2321万人,促使人口老龄化进入了加速增长的时期,老年人口数量平均每年增加620万人;老年人口德年增长率几乎始终保持3%~5%的高速度,预计2023年增长最快,将达到5.73%,老年人口数量将增加到2.7亿,与少儿人口数量相等。

 

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