一、新闻发言人的设立

新闻发言人由领导班子担任，第一新闻发言人为理事长，第二新闻发言人为秘书长，办公室人员为新闻发言人的联络员。

二、新闻发言人的职责

(一)新闻发言人是发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

(二)及时向上级单位汇报我会重大举措、重要活动和突发事件，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。

(三)新闻发言人发布新闻信息其内容和口径须经理事会研究确定，必要时应请示上级单位。

(四)建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级单位通报并有针对性地做好相关工作。

(五)在上级单位统一指导下，做好外地记者到我会采访的接待工作。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

(一)通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息

(二)通过互联网发布新闻信息

(三)通过书面形式发布新闻通稿

 (四)通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息

四、新闻发布会的时间

我会根据业务发展需要可不定期举行新闻发布会，遇重大突发性事件等特殊情况，可随时举行。

五、新闻发布会的内容

(一)重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

(二)重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

(三)涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

(四)工作中涉及的重要事项。

(五)需要发布的其他事项。

六、新闻发布会的审批与管理

(一)新闻发布会由理事会统一安排。

 (二)新闻发布会内容和主题的确定，可由理事会根据阶段性工作特点和需要直接提出。

七、新闻发布会的组织

(一)办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访和社会舆论的反应以及会务工作等。

 (二)协助负责组织召开新闻发布会的工作人员，应当提前准备并提供以下书面材料:

1、新闻发布稿，一般不超过五百字，时间不超过八分钟；

2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

3、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

4、其他宣传材料或光盘等电子产品。

(三)一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导或有关方面负责人发布新闻。

八、新闻发布会纪律

(一)新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

(二)举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。

九、其他

本制度自印发之日起施行。